تهانينا بجائزة نوبل للسلام للسيدة نافي بيلاي.. رسالة امتنان وشكر من الشعب السوري

تتقدم سوريا بخالص التهاني للسيدة نافي بيلاي بمناسبة فوزها بجائزة نوبل للسلام لعام 2026، تقديرًا لجهودها الدؤوبة في تعزيز السلام وسيادة القانون الدولي. وعلى الرغم من أن إعلان لجنة نوبل النرويجية لم يشر صراحة إلى سوريا، إلا أننا، بصفتنا سوريين نوثق الانتهاكات منذ عام 2011، نجد في جهودها سببًا عميقًا للامتنان.

خلال فترة عملها كمفوضة سامية لحقوق الإنسان في الأمم المتحدة، استخدمت السيدة بيلاي صلاحيات منصبها المحدودة للاعتراف العلني بالجرائم المرتكبة ضد السوريين، والسعي للتحقيق فيها، والضغط من أجل المساءلة الجنائية والانتصاف. ورغم أن توصياتها الرئيسية، مثل الإحالة إلى المحكمة الجنائية الدولية وحماية المعتقلين والمختفين، لم تُنفذ بالكامل، فإننا نشكرها على ما فعلته. تقع مسؤولية ما لم يتحقق على عاتق حكومة الأسد التي منعت محققي المفوضية من دخول البلاد، وعلى الدول التي عطلت تحركات مجلس الأمن.

كان صوت السيدة بيلاي مبكرًا وواضحًا. ففي 26 مارس 2011، حثت السلطات السورية على الاستماع إلى المتظاهرين وتجنب استخدام القوة، محذرة من أن القمع قد يؤدي إلى دوامة من الغضب والقتل. وفي 2 أغسطس، بعد تقارير عن مقتل ما لا يقل عن 120 شخصًا في حماة، أعلنت تضامنها مع المتظاهرين السلميين وعائلات الضحايا. بينما نسب نظام الأسد العنف إلى عصابات مسلحة، تحدثت بيلاي عن متظاهرين سلميين تُنتهك حقوقهم.

عندما طلب مجلس حقوق الإنسان في 29 أبريل 2011 إيفاد بعثة لتقصي الحقائق، شكلت السيدة بيلاي فريقًا برئاستها. وطالبت دمشق بالسماح للبعثة بالدخول، وكتبت إلى رئيس مجلس الوزراء عادل سفر تستفسر عن أعمال القتل والاحتجاز والتعذيب. لم يُسمح للبعثة بالدخول، لكنها عملت من الخارج، وأجرت مقابلات مع 180 شخصًا في أربعة بلدان، وتلقت إفادات من ناشطين سوريين ومنظمات حقوقية. أعدت البعثة أيضًا قائمة سرية تضم 50 شخصًا يُشتبه في ارتكابهم انتهاكات، لاستخدامها المحتمل في تحقيقات أو ملاحقات قضائية مستقبلية.

خلص تقرير البعثة، الذي أُعلن في 18 أغسطس 2011، إلى وجود نمط من الانتهاكات يرقى إلى جرائم ضد الإنسانية. كانت قيمة التقرير في توقيته ومنهجه، حيث سجلت مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان رسميًا الأسباب التي قد تجعل القمع يرقى إلى جرائم ضد الإنسانية، مع عرض الأدلة وحدود ما توصلت إليه. دعا التقرير مجلس الأمن إلى النظر في إحالة الوضع في سوريا إلى المحكمة الجنائية الدولية، وعرضت بيلاي هذه التوصية على أعضاء المجلس في مشاورات مغلقة في اليوم نفسه. ورغم أن سوريا لم تكن طرفًا في نظام روما الأساسي، كانت الإحالة من مجلس الأمن هي المسار الرئيسي لانعقاد اختصاص المحكمة. كررت بيلاي هذه التوصية في 1 يونيو 2012، بعد أحداث الحولة، وتمسكت بها حتى مغادرتها منصبها.

في أبريل 2014، نشرت المفوضية ورقة عن التعذيب استندت إلى 38 مقابلة مع أشخاص أُفرج عنهم من الاحتجاز. وأكدت بيلاي أن التعذيب يُمارس بصورة اعتيادية في مرافق الاحتجاز الحكومية، وأن بعض الجماعات المسلحة تمارسه أيضًا. طالبت بوقفه، والإفراج عن المحتجزين تعسفًا، والسماح لمراقبين مستقلين بالوصول إلى أماكن الاحتجاز، وملاحقة المسؤولين قضائيًا، وتعويض الناجين وإعادة تأهيلهم. وأحصى آخر التحليلات التي أعدتها مجموعة تحليل بيانات حقوق الإنسان، والمنشور في 22 أغسطس 2014، 191,369 حالة قتل موثقة بين مارس 2011 وأبريل 2014، وهو رقم رجحت بيلاي أن يكون أقل من العدد الحقيقي.

أهدت بيلاي الجائزة إلى الناجين من الجرائم الدولية، ومن بينهم سوريون. ما يستحقونه هو ما ضغطت من أجله بين عامي 2011 و2014: المساءلة الجنائية لمرتكبي الانتهاكات من جميع الأطراف، وكشف مصير المختفين، وجبر الضرر لمن تعرضوا للتعذيب ولأسر القتلى. لم تسفر جهودها خلال فترة ولايتها عن النتائج المرجوة للسوريين. ففي 22 مايو 2014، حصل مشروع قرار بإحالة الوضع في سوريا إلى المحكمة الجنائية الدولية على 13 صوتًا في مجلس الأمن، لكن روسيا والصين أسقطتاه باستخدام حق النقض (الفيتو). ولم تُنفذ توصياتها بشأن الاحتجاز. وفي أغسطس 2014، أشارت إلى أن الشلل الدولي شجع مرتكبي القتل والتعذيب في سوريا على التمادي.

كان دور المفوضة السامية يتمثل في التحقيق وإعداد التقارير والتوصية، لكنها لم تكن تملك سلطة إلزام الدول بفتح سجونها أو إحالة الأوضاع إلى المحكمة. لم تنشئ هيئات التحقيق التي جاءت لاحقًا، بل جاءت من مجلس حقوق الإنسان والجمعية العامة. في مارس 2015، بعد مغادرتها المنصب، سُئلت عما فعلته من أجل السوريين، فعددت أدوات المنصب: التحدث علنًا دفاعًا عن الضحايا، والضغط داخل الأمم المتحدة، ومواجهة القادة السياسيين، مؤكدة أنه لا يمكن القول: